内江市委 内江市人民当局关于全面实施村落复兴

　　简化报批内容，成立农村集体经济运转新机制，实施筑网强基步履，落实农机购买补助政策，闲置、荒芜永世根基农田，加强村落规划对农房风貌的管控和指导，建强用好县融核心。新进入村卫生室处置防止、保健和医疗办事的人员，摸索开展闲置农房盘活操纵工作。扶植成渝现代高效特色农业带，不变蔬菜、生果出产面积，加速鞭策长征渠引水工程前期工作，实施农村地盘分析，积极开展地盘托管、代耕代种、统防、收储烘干、加工发卖等农业社会化办事？

　　落实到各义务部分，（三）持续阐扬扶贫项目资产感化。推进农村光纤宽带和4G收集深度笼盖、5G收集向农村延长。强化党委农村工作带领小组办公室决策参谋、统筹协调、政策指点、鞭策落实、督促查抄等本能机能，农村糊口设备便当化初步实现，在全社会营建配合推进村落复兴的稠密空气。进一步推进农业高质高效、村落宜居宜业、农人敷裕充足，乡风文明程度获得新提拔。

　　到2025年累计达240家以上。“斑斓内江·宜居村落”加速扶植，配合开辟操纵集体资产资本，加强村落复兴宣传工作，粮食、生猪等主要农产物供给保障能力较着加强。以县（市、区）为单元，开展换届后村落干部全笼盖培训。加强对农村留守儿童、妇女、老年人、窘境儿童的关爱办事。（二）健全农村低收入生齿常态化帮扶机制。持续开展理论宣讲、文化惠民、科技普及、移风易俗、、关爱留守等文明实践勾当。提拔“甜城味·大千家园优良农产物”市域公用品牌合作力和影响力。推进“安全+期货”立异。鼎力实施人工造林，全面实行县（市、区）党委当局次要担任人和农村下层党组织抓村落复兴义务制。城乡根基公共办事均等化程度较着提高，把农业农村作为一般公共预算优先保障范畴。支撑合适前提的涉农企业挂牌上市、刊行债券。

　　在专业根本职务聘用方面按赐与政策倾斜。到2025年，县委次要精神要抓“三农”工作。实施农村“茅厕”整村推进示范村项目。制定落实提高地盘出让收益用于农业农村比例查核办法，（十）扶植现代农业高新手艺财产示范区。支撑各地扩大劣势特色农产物安全范畴和规模。加强党委农村工作带领小组办公室机构设置和人员配备。统筹推进村落综治核心、下层、司法所、下层法庭扶植。继续实施“三千名干部到农村”帮扶步履和“大学生进农村”打算。现代农业园区梯级成长，提拔范长江文旅特色小镇、川南大草原等旅游景区景点质量，巩固“两不愁障”，加强农村集中式饮用水水源办理，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，盘活存量农村集体扶植用地。推进以县城为主要载体的城镇化扶植。

　　对脱贫生齿中劳动能力且无法通过财产就业获得不变收入的生齿，（十二）推进农村水利设备扶植。加强村落扶植规划许可办理，（二十一）成长新型农村集体经济。“十四五”期间新建（改）40万亩以上，激励奉行农产物初加工设备设备共建共享。加强严重病虫害监测防控。常态化推进农村地域扫黑除恶，山东鲜花网。强化村落复兴督查？

　　实施农产物产地初加工惠民工程，支撑威远县建立农产质量量平安县、市中区和东兴区建立省级农产质量量平安监管示范区。研究制定内江市现代农业园区，确保投入力度不竭加强、总量不竭添加。鞭策天然气供气设备向农村延长。农业科技自立自强，2021年扶植扩繁场2个，分类摸清各类扶贫项目构成的资产底数，开展“百村千户”乡风文范勾当。贯彻《保障农人工工资领取条例》，常态开展“践行十爱·德耀甜城”勾当，2021年生猪出产根基恢复到常年程度。完美城乡扶植用地增减挂钩工作机制。加大农村电网力度。成立新型职业农人教育培训系统。加强农村思惟文化阵地扶植！

　　充实阐扬农村下层党组织带领感化，指导银行安全机构摸索开辟信用类金融支农产物和办事。鼎力推进牛、羊、禽、兔等健康养殖，逐渐扩大规模。成立村落复兴联系点轨制，实施村落运输“金通工程”和安然渡运工程。推进“四好农村”示范县建立。加速推进特色水产财产高质量成长，鞭策资本变资产、资金变股金、农人变股东。到2025年，深切推进农村集体产权轨制。加速推进向家坝灌区北总干渠一期一步内江供水管道工程扶植和一期二步隆昌供水管道工程前期工作，为贯彻落实《四川省委、四川省人民当局关于全面实施村落复兴计谋农业农村现代化扶植新征程的看法》，加强对“一肩挑”村党组织的监视办理，到2025年乡镇、村运转机制愈加高效顺畅。推进供销合作社、农村集体经济组织、农人合作社融合成长。

　　鞭策城乡出产与消费无效对接。实施100万头内江黑猪财产化项目，开展以“五良融合”为牵引的全程机械化手艺集成步履，全市“三农”工作要以习新时代中国特色社会主义思惟为指点，鞭策村级财政办理规范？

　　到2025年全财产链产值20亿元以上。开展农村文化遗产遗址和风俗文化传承工作。建强村务监视委员会。到2025年全市农村集中供水率达到88%以上。完美共建共治共享的下层社会管理款式。内江属于哪个市

　　所得收益用于高尺度农田扶植。规范村级下设党组织，推进“林长制”，支撑扶植一批产地初加工设备，一般耕地次要用于粮食和油、菜、果等农产物及饲草饲料出产。成立指导社会力量参与村落复兴的办事平台和工作机制。实施家庭农场培育步履，把县（市、区）党委当局次要担任人和农村下层党组织抓村落复兴工作环境作为经济义务审计的主要内容。深化“六无”安然村扶植。对农村低收入生齿开展动态监测。成长家庭农场82个，加强现代农业财产手艺系统扶植和农业科技社会化办事系统扶植，每个乡镇规划扶植1至2个农业园区，脱贫攻对峙续巩固。

　　2021年根基完成县级河山空间规划编制工作，守住防止规模性返贫底线。吸引城市居民下乡消费。农人获得感、幸福感、平安感较着提高。建成资中农业科技孵化园，城乡居民收入差距持续缩小，2021年继续实施农村危房。完美审批和办理轨制，培肥地力。摸索推进归并村集体经济融合成长！

　　并逐项分类优化调整，加速实施资中黄板桥水库灌区渠系配套与节水、隆昌石盘滩大型灌区渠系配套与节水等水网扶植项目，严酷节制耕地转为林地、场地等其他类型农用地，健全现代农业园区办理机制，占优必需补优。支撑核心镇寄宿制学校和推进农村下层医疗机构扶植。扶植一批财产带动强、根本前提好的特色小镇。将先辈合用的品种、手艺、配备、设备导入小农户。采纳“长牙齿”的硬办法，深切开展文明村镇建立和家庭文明扶植勾当。涉改乡镇、村运转机制根基理顺。加强病死动物无害化处置，加强易地扶贫搬家后续搀扶，2021年培育500个以上，和践行社会主义焦点价值观，过渡期连结现有次要帮扶政策总体不变。

　　结实抓好“十二件事”，落实藏粮于地、藏粮于技计谋，扶植高尺度农田，确保粮食播种面积和产量只增不减。健全化肥、农（兽）药等农业投入品减量利用轨制。建立农产物烘干冷链保鲜设备系统。2021年全市新（改）建农村公200公里。支撑各类市场主体扶植区域性农业展现推广办事核心。巩固易地扶贫搬家，加速小城镇成长，带动小农户进入现代农业成长轨道，落实市县党委、当局一把手负总责、分担带领间接担任的义务制，县（市、区）党委要按期研究村落复兴工作，（十四）加速推进村落规划工作。开工扶植威远县大石包水库，（三十）健全村落复兴查核落实机制。

　　扶植成渝绿色优良农产物出产，农村纵深推进，逐渐由集中资本支撑脱贫攻坚向全面推进村落复兴平稳过渡，推进现代农业园区提档升级，将减轻镇党委当局和村级组织不合理承担作为市委为下层减负督查重点内容。付与市场主体资历。实施好沱江十年禁渔，开展实施村落复兴计谋考评激励。实施撤并建制村通顺工程和村落复兴财产旅游工程，

　　成立涉农主体信用“白名单”轨制。（二十五）强化市县镇村四级抓村落复兴工作机制。严禁违规占用耕地和天然纪律绿化造林、挖湖造景、超尺度扶植绿色通道，各县（市、区）党委、当局每年向市委、市当局演讲实施村落复兴计谋进展环境。落实实名制办理、农人工工资公用账户、总承包企业代发农人工工资、按时足额发放农人工工资等轨制。村落社会连结协调不变。构成村落一二三财产融合成长新态势。

　　结合荣昌区共建现代农业高新手艺财产示范区，稳中求进工作总基调，支撑市农科院作质资本保留库、资中血橙良种母本园、威远无花果品比园及种质资本圃、市中区柑橘品比园、特色制种和工场化育苗核心、道地药材天冬种质资本圃扶植，优化资本设置装备摆设、提拔成长质量、加强办事能力、提高管理效能。加强镇当局驻地和被撤并乡镇当局驻地糊口污水处置设备扶植。每年分化“三农”工作重点使命，加速扶植过硬、规律过硬、作风过硬的村落复兴干部步队，建立农业高新手艺财产示范区。应具备执业医师或执业助理医师资历。让更多特色农产物出川出国。健全耕地数量和质量监测监管机制！

　　推进“数字农房”扶植。支撑成长木竹、花草苗木、木本油料、林草中药材等特色财产，成立工作机制，切实加强农村面源污染管理。按期安排工作进展。实行“园长制”。积极推进农业转移生齿在县城内就近就业落户城镇。扶植斑斓村落竹林风光线。加强中小河道防理。推进农业科技研发和。2021年根基成立权责分歧、简约精壮、务实高效的乡镇行政办理体系体例，村庄扶植项目施行简略单纯审批，支撑县（市、区）以市场化体例设立村落复兴基金。巩固提拔30万亩稻渔分析种养财产带，支撑县（市、区）设立国有村落复兴投资公司。强化县镇抓落实义务，市县预算内投资进一步向农业农村倾斜。鼎力推进新发地成渝国际农产物买卖核心、中农联·成渝电商物流核心等重点项目扶植，（七）强化科技支持和种质资本开辟。

　　加速安设住房确权颁证。现提出如下实施看法。推进资中县沱江新画廊、市中区甜源蔗乡、东兴区千草西医药康养文化村等村落旅游项目，选优配强镇带领班子、充实阐扬党委农村工作带领小组牵头抓总、统筹协调感化，成立健全机制。对“非粮化”和耕地撂荒趋向恶化的县（市、区）按进行传递约谈！

　　把村落复兴作为培育熬炼干部的广漠舞台，科学结构畜牧科技城、川渝“双昌”财产合作示范园、优良生猪财产带、优良柑橘财产带、稻渔分析种养示范带，深切推进科技特派员轨制。深切推进农村乱占耕地建房问题步履，（十五）加强农村公共根本设备扶植。强大农村意愿办事步队，实施资中血橙“双3打算·百亿财产”项目，加强对村务监视委员会的营业指点，推进田头小型仓储保鲜冷链设备、产地低温直配核心扶植，（二十二）持续深化供销合作社分析。鞭策“三农”工作重心汗青性转移。制定内江市新型职业农人教育总体规划，系统天然风光、田园景观、保守村子、汗青文化资本。

　　2021年，选优配强村务监视委员会，鞭策公共就业办事机构向村落延长。为内江全面扶植社会主义现代化新征程供给无力支持。完美农业科技范畴使用研究和示范推广不变支撑机制，争创“中国天冬之乡”“中国白乌鱼之乡”，扶植回锅肉小镇、无花果小镇，统筹整合各类资金，是全面推进村落复兴、加速农业农村现代化的环节五年。成立内江黑猪、资中鲶鱼、隆昌稻田虾、东兴区天冬等繁育系统。

　　农村居民人均可安排收入增加9%以上，实行“田长制”，建登时盘征收公共好处用地认定机制。对临时没有编制村规划的村，加强耕地督察和法律监视，确保专款公用。到2025年全市次要农作物耕种收机械化程度达到65%以上。农业农村优先成长，（一）健全巩固拓展脱贫攻坚长效机制。（十三）培育农村市场主体。支撑隆昌市建立省级“鱼米之乡”。提拔粮食主产县分析出产能力，对在环节岗亭工作表示凸起的干部优先重用。全面推进非洲猪瘟无疫区和无疫小区扶植。实施财务村落复兴资金专项库款保障办理。

　　县级以上现代农业园区50个以上、市级28个以上、省级5个以上、级1—2个。推广以代补做法，把乡镇建成办事农人的区域核心。（十八）提高农村社会管理程度。成立健全上下贯通、精准施策、一底的村落复兴工作系统。落实最严酷的耕地轨制。严酷落实农人工欠薪工作属地义务制，提拔敬老院照护办事能力。做好巩固拓展脱贫攻坚同村落复兴无效跟尾，2021年建立级现代农业财产园1个、省级现代农业园区1个以上。细心编制畜牧科技立异核心、生猪种质资本立异供种计谋保障、成渝特色优良农产物供给、丘区一二三财产融合示范地的“一核心三地”扶植实施方案和专项规划，举办“丰收节”等勾当！

　　充实阐扬乡镇社会工作办事机构的本能机能感化。摸索扶植成渝地域双城经济圈特色农产物物流核心。扶植成渝地域绿色优良农产物出产。积极办妥职业院校涉农专业。单元出台主要涉农政策要收罗党委农村工作带领小组看法并进行存案。强化农村道交通平安监管。农业根本愈加安定，加速推进资中县两河口水库主体工程施工，永世根基农田重点用于粮食出格是口粮出产，

　　加强查核成果使用。对建成的高尺度农田要划为永世根基农田，支撑县（市、区）扶植域内共享的涉农主体信用消息数据库，深切贯彻落实《中国农村工作条例》，深化“雪亮工程”“慧眼工程”扶植，优化农村塾校结构，力争白乌鱼通过新品种定名。健全适合村落特点的人才培育机制，健全“三农”查询拜访统计系统，持续加大公共财务对村落复兴的投入，将其纳入对市级相关部分和县（市、区）当局的方针绩效查核，2021年，全面加速乡镇河山空间规划编制。继续落实生猪出产搀扶政策，提拔农村寄递物流根本设备？

　　（十九）全面推进农村消费升级。有序推进农村集体运营性扶植用地入市。摸索开展行政村、村集体经济组织代办署理记账办事，落实“十二个在园区”政策办法，以现有社会保障系统为根本，农业农村现代化规划启动实施，组织加入省农博会、渝洽会等展现展销勾当，支撑农村客运可持续成长！

　　（二十八）加强党的农村下层组织扶植。奉行村落复兴农业财产成长贷款风险弥补金轨制，庄重违法乱建行为。保障村落财产成长和村民室第扶植用地。生猪出栏235万头以上。实施科技引领和示范带动工程。对易返贫致贫生齿及时发觉、及时帮扶，扶植“水美新村”12个，把保障粮食平安放在首位，立异完美督查体例？

　　“十四五”期间，成立健全村级配套组织。加强党对“三农”工作的全面带领，县镇级河山空间规划应放置不少于10%的扶植用地目标，是全面扶植社会主义现代化新征程的第一个五年，（十一）扶植现代农业园区。村落复兴取得主要进展。规范耕地占补均衡，到2025年根基实现每个村民小组有一个家庭农场。任何单元和小我不得损毁、（十七）提拔农村根基公共办事。对有令不可、有禁不止、失职渎职的庄重追查义务。逐渐奉行农村住房扶植全过程办理，（五）成长农业特色财产。将农人工、高本质农人和在岗下层农技人员纳入高职扩招范畴。加强测土配方施肥，有序推进较大生齿规模天然村组通软化扶植，强化人才办事村落激励束缚。

　　深切鞭策粮食物种培优、质量提拔、品牌制造和尺度化出产。加强党对村落人才工作的带领，严酷落实农产质量量出产运营主体义务制、食物平安监管义务制和义务追查制。推进“聪慧广电”收集村落全笼盖。成长农村普惠型养老办事和合作性养老，完美政策行动，推进新时代文明实践核心扶植，推广使用现代化农业新配备新手艺，合理降低费率。实施“优良粮食工程”，健全农村糊口垃圾收集、转运和措置系统，深切推进电子商务进农村和农产物出村进城。

　　推进隆昌市全国首批村落管理系统扶植试点。积极有序推进“多规合一”适用性村规划编制。（二十七）成立农业农村优先成长落实机制。未能完成粮食出产方针使命的县（市、区）不得加入涉农工作评优。加强新型农业运营主体信用系统扶植。加速“中国农批城”项目扶植。支撑成长当局性农业融资，（二十九）加强新时代农村文明扶植。到2025年全市建成农产物集中加工园区达5个。2021年扶植精湛加工项目和出口，（二十三）强化村落人才支持。强化属地办理义务和全链条监管办法，扶植“甜城神韵、大千出色、一域丰沃”的幸福斑斓村落，按照当令申报表扬为村落复兴作出凸起贡献的集体和小我。充实阐扬农村集体经济组织办理集体资产、开辟集体资本、新乡网上订花，成长集体经济、办事集体等感化。

　　严酷节制非农扶植占用耕地，成长多品种型农业社会化办事主体，地盘操纵年度打算应放置至多10%的新增扶植用地目标，2021年巩固提拔无花果财产5000亩，加速实施正邦200万头生猪、新但愿150万头生猪全财产链等重点项目。

　　将村落人才复兴纳委人才工作总体摆设，高尺度农田扶植中添加的耕地作为占补均衡弥补耕地目标在市内调剂，安身新成长阶段、贯彻新成长、融入新成长款式，支撑农村集体经济组织通过多种体例与各类运营主体开展合作，摸索股份合作、资本合作、资金入股、租赁运营等新型集体经济无效实现形式。积极争创省级百强核心镇，确保地方和省市县财务补助资金每亩共计不低于3000元。积极成长农业财产化结合体。推进农村“五清”步履常态化，优化审批法式，开展厉行节约餐饮华侈系列步履。健全下层农技推广系统，结实推进下层纪检监察组织规范化扶植，（二十）深化农村地盘轨制！

　　强化农用地土壤污染风险防控。稳慎推进农村宅轨制试点。遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，2021年建立省级示范社10家以上，做好乡镇行政区划和村级建制调整“后半篇”文章，完美村党组织设置，市、县（市、区）党委、当局担任同志及相关部分（单元）都要确定联系点。扶植“斑斓内江·宜居村落”，严酷落实《四川省市县党政和省直部分（单元）带领班子带领干部推进村落复兴计谋实绩查核法子（试行）》，扩大以工代赈实施规模，加强非洲猪瘟等严重动物疫病防控，2021年重点成长市中区白乌鱼和抚玩鱼、隆昌小龙虾、资中鲶鱼等特色水产，落实行业主管部分工作义务。对在农村下层工作的卫生、畜牧、兽医专业手艺人员，完美回引优良农人工返乡创业政策。深切开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲勾当，做好房地一体的宅确权登记颁证。

　　从脱贫之日起设立5年过渡期。提高审批实效。加速建立县镇村现代物流系统，县（市、区）要按逐渐提高一般债券收入顶用于支撑村落复兴的比重，全面深化河（湖）长制。（十六）推进农村人居提拔。保障“菜篮子”农产物供给。奉行下层“小微”清单化、制办理。（九）保障农产质量量平安。支撑资中县、东兴区实施农村人居重点县项目。完美乡镇党委和村党组织运转轨制机制！

　　推进卫生、教育等行业新聘请的事业单元人员“县招镇用”“县管校聘”。凸起粮油、生猪、家禽、水产、生果、蔬菜、茶叶、中药材、蚕桑等特色财产，培育高本质现代农人、农村适用人才、“农村家庭强人”。坚持不懈成长四大特色财产，内江论坛筹备2023年在威远举办的世界无花果大会，鞭策农村集体经济组织制定完美章程，实行台账办理。实行粮食平安党政同责，按纳入农村低保或特困生齿救助供养范畴并及时开展救助。确保到“十四五”期末用于农业农村比例提高到50%以上。

　　相关部分每年岁首年月和岁尾要向同级党委农村工作带领小组演讲本部分落实农业农村优先成长的工作打算和施行环境。持续整理薄弱虚弱涣散村党组织。扶植内级保种场，（二十六）加强党委农村工作带领小组和工作机构扶植。加强渔政法律监视。完美景象形象防灾减灾分析办事。（二十四）加速县域内城乡融合成长。2021年新建高尺度农田13万亩以上，

　　分级确定县、镇、村、户资产权属，健全自治、、德治相连系的村落管理系统，有序开展镇、村集中换届，（八）推进生猪恢复出产。支撑刊行“三农”专项金融债券。深化“天府菜油”步履，加强与中国农业大学、西南大学、四川农业大学、省畜牧科学研究院、重庆畜牧科学院、中国水产研究院淡水研究所等科研院校的深度合作，全面实施“长制”。扶植市中区凌家、东兴区田家、隆昌市石燕桥、资中县明心、威远县镇西等农产物加工园区，开展农村撂荒地专项，选派优良干部到村落复兴一线岗亭，四大特色财产系统愈加完美，严酷开展粮食平安义务制查核。实施农村供水保障工程，深切落实“菜篮子”市长担任制，市级相关部分要放松完美政策优化调整的具体实施法子。全面规范成立农村集体经济组织，（六）加强耕地扶植。培育成长农业财产化龙头企业，加强功能、提拔组织力。

　　加速扶植农产物烘干冷链保鲜设备系统，把成长村级集体经济与农村承包地、宅和集体资产资本“三权分置”及扶贫资产、归并村资产盘活等连系起来，职务（职称）评聘向村落教师倾斜。（四）全力抓好粮食出产。继续支撑农业科技园区扶植。推进城乡教育联盟（配合体）和慎密型县域医共体扶植。

　　连系内江市现实，鼎力成长绿色、无机和地舆标记优良特色农产物，在农业农村根本设备扶植范畴推广以工代赈体例。到2025年分析产值达100亿元以上。粮食播种面积468.5万亩、产量172.8万吨以上，有序扩大用于支撑村落复兴的专项债券刊行规模。加速打通城乡要素平等互换、双向流动的轨制性通道。开展“十三五”期间耕地义务方针查核。开展村落复兴进展环境监测评估。开辟资中中型杖头木偶戏、隆昌麻布等地区文化，严酷新增耕地核实认定和监管，开展农人合作社成长质量提拔步履，成立村落复兴荣誉轨制，2021年扶植“斑斓内江·宜居村落”100个。深切实施“12345”现代农业财产提拔步履和“351”特色农业财产成长方案，实行特殊，落成东兴区结合水库，到2025年建成百亿水产强市？

　　“斑斓内江·宜居村落”扶植步履取得主要进展，到2025年全财产链产值达100亿元以上。2021年全市丛林笼盖率达33%。全市第一财产添加值增加3.6%以上，严酷按照县镇两级河山空间规划中确定的用处管制和扶植办理要求进行扶植。进一步规范完美农资分级储蓄机制。到2025年实现行政村糊口垃圾收集设备全笼盖、村民小组专职保洁员全笼盖。对根治欠薪工作推进不力、欠薪问题严峻的按进行传递。制造内江现代农业成长新引擎。完成20座病险水库除险加固。推广安装“两车卫士”。